החלטה בתיק בש"א 170728/08

בפני בקשה לצו מניעה זמני האוסר על המשיבה להסב ולגרום לכך שדירת המגורים שלה ברחוב חובבי ציון 5 בהרצליה הידועה כחלקה 245 תת חלקה 4 בגוש 6546 (להלן: " הדירה") תשמש מקום דיור לחוסים ולאסור על המשיבה להעביר את החזקה או להשכיר או לאכלס או לשכן או לאכסן בדירת המגורים שלה חוסים או מטופלים שלה.

טענות הצדדים .

הדירה, המורכבת מארבע קומות כולל מרתף, הינה חלק ממבנה בצורת האות "ח" (להלן: " המבנה") של 6 דירות דומות (כולל הדירה) בעלות קירות משותפים, גגות משותפים ושטחי רכוש משותף לשימושם של דיירי כל הדירות. אף דירה אינה נמצאת מעל האחרת. בדירות האחרות מתגוררות, משפחה בכל דירה.

המבקשים 1- 9 הינם בעלי הדירות האחרות במבנה ומתגוררים בהן עם משפחותיהם.

המבקשים 10-11 מתגוררים בבית ברחוב חובבי ציון 3 בהרצליה וגינתם גובלת בגינת דירת המשיבה, כאשר בין דירת המבקשים 10-11 לבין דירת המשיבה מפרידה חומת לבנים נמוכה ובין חלונות הדירות מפרידים מטרים ספורים.

לטענת המבקשים מאז התפנתה הדירה מדייריה הקודמים לפני כשבועיים, ניסו המבקשים לברר מי יהיו שכניהם החדשים ונענו כי הדירה נמכרה לזוג קיבוצניקים. ימים ספורים לפני הגשת הבקשה ולאור אופי השיפוץ שנערך בדירה ופליטת פה של אחד הפועלים גילו המבקשים, לתדהמתם, כי עתיד לקום במקום מעון חוסים פגועי נפש וכי הדירה תאוכלס בלמעלה מ- 20 חוסים.

מייד כשנודע להם על כך, פנו למחלקת הנדסה בעירית הרצליה ולמחלקת רישוי עסקים על מנת לבדוק אם נתקבל היתר לשנות את ייעוד הדירה ממגורים ולהפעיל בה מעון חוסים. התברר כי המבקשת לא פנתה לקבלת היתר לשימוש חורג.

לטענת המבקשים, מבקשת המשיבה לקבוע עובדה מוגמרת לשכניה בידיעה כי פינוי דיירי המקום לאחר האכלוס היה קשה עד בלתי אפשרי.

לטענת המבקשים לאור העובדה כי על-פי תוכנית המתאר, השימוש בדירות בסביבה ובמבנה הינה למגורים בלבד, הרי שאין להשתמש בדירה למגורים שאינם פרטיים אלא עסקיים, ואם מבקשת המשיבה לשכן במקום חוסים הנכנסים בין כתלי התיקון לחוק התכנון והבנייה הרי שלכל היותר מותר לאכלס אותה בשישה חוסים, וגם זאת בכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים.

לטענתם, אכלוס הדירה באנשים רבים, ועוד יותר בחוסים רבים, פגועי נפש בבנין מגורים מאוכלס במשפחות עם ילדים קטנים, תהפוך את חיי המבקשים לבלי נסבלים ותסכן את ביטחונם ואת בטחון ילדיהם. לפיכך טוענים המבקשים כי מעשיה המתוכננים של המשיבה יגרמו להם מטרד, בנוסף להיותם הפרת חובה חקוקה.

המבקשת הגישה את התקנון המוסכם של הבית (מב/1) הקובע בסעיף 6 כי:

" בעלי הדירות בבית המשותף יהיו רשאים לעשות שימוש בדירות אך ורק לצורך מהגורים וגם למקצועות חופשיים באישור הרשויות המוסמכות".

המבקשת הגישה תביעה לצו מניעה קבוע. יחד איתה הגישה בקשה לצו מניעה ארעי וזמני.

ביום 10/8/08 ניתן צו ארעי עד להחלטה אחרת ובעקבותיו התקיים דיון במעמד הצדדים, אשר בפתחו הגישה המשיבה כתב תשובה.

לטענתה היא נשלטת המנוהלת על ידי התנועה הקיבוצית ומטרותיה ותכליתה הינם עבודת קודם בייעוץ ושיקום של שכבת אוכלוסיה הלוקה בבעיות של קשב וריכוז. אין היא מטפלת בחוסים או בלוקים בשכלם והיא לא הוקמה ל"מטרות כלכליות גרידא". מטרתה לסייע ולשקם אוכלוסיה גבולית הזקוקה לסיוע בתפקוד ובהסתגלות. התאגיד הוקם כחברה מאחר ולצורך פעילותו הוא נושא בתשלומים שאילולא הוקם כחברה, לא היה זכאי לקיזוז הוצאות ותשומות.

עוד טוענת המשיבה כי מדובר בבית פרטי וסביבת הבית בתים פרטיים כך שאין מדובר בבנייה רוויה.

לטענת המשיבה, היא מתכוונת להשתמש בבית לצורך מגורים של בני נוער המוגדרים כלקויי למידה הזקוקים להכוונה והדרכה בתפקוד והסתגלות והם אינם כוללים "חוסים" או "לוקים בנפשם" או "מופרעים בתחום המיני". בדירה יתגוררו 12 דיירים אשר יקבלו את הטיפול וההדרכה מחוץ לבית המגורים ובית המגורים ישמש למגורים בלבד ולא תהיה בו פעילות אחרת מלבד מגורים, כך שלא ייווצר במקום מטרד.

טענתה המרכזית של המשיבה היא כי מאחר והיא אינה מתכוונת לשכן במקום "חוסים" ומאחר ודיירי המקום רק יגורו במקום ולא יקבלו בו טיפולים כלשהם, הרי שהשימוש האמור על ידה הוא אך ורק למטרות מגורים. לכן, לטענתה אין היא זקוקה לאישור לשימוש חורג ואין היא מוגבלת ל- 6 דיירים בלבד.

דיון .